保税仓库业务需求分析
一、保税仓库申请
1、什么是保税仓
保税仓库是指经海关批准设立的专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库。
2、保税仓库的分类
分为公共型保税仓库、自用型保税仓库和专用型保税仓库。
3、申请设立保税仓库的条件（仅供参考）
(1)申请企业应经工商行政管理部门注册登记，具有企业法人资格；
(2)申请公共型保税仓库的企业，其经营范围中应有仓储业务；申请自用型保税仓库的企业，必须由特定的中国境内独立法人企业经营，仅存储本企业自动的保税货物；
(3)申请企业注册资本应达到300万人民币；
(4)申请企业应当在海关办理进出口收发货人注册登记，但不得同时拥有进出口货物收发货人和报关企业双重身份；
(5)申请企业应具备向海关缴纳税款的能力；申请企业应具有专用存储保税货物的经营场所，且保税仓库的经营场所地址、面积等应与提供的房产证相符；
(6)申请设立的保税仓库应当符合海关对保税仓库布局的要求；
(7)保税仓库应符合国家土地管理、规划、交通、消防、安全、质检、环保等方面法律、行政法规及有关规定；
(8)申请经营特殊许可商品存储的，应持有规定的特殊许可证（如：危险化学品经营许可证）；
(9)经营企业应具备符合海关监管要求的保税仓库管理制度、符合会计法要求的会计制度；
(10)申请设立公用型保税仓库和寄售维修型保税仓库的，面积不应低于2000平方米；
(11)申请设立的保税仓库应具备符合海关监管要求的安全隔离设施、监管设施和办理业务必需的其他设施；
(12)保税仓库应具备符合海关监管要求的保税仓库计算机管理系统，并与海关联网；
(13)法律、行政法规、海关章程规定的其他条件。
4、申请设立保税仓库提供的材料（仅供参考）
(1)《保税仓库申请书》
(2)可行性报告
(3)经营企业法人工商营业执照复印件
(4)税务登记证复印件（国税和地税）
(5)开户银行证明复印件
(6)拟开展保税仓储的营业场所的用地土地所有权或使用权证明复印件，以及拟开展保税仓储的营业场所的产权证明，属租赁房屋的还应收取房屋租赁合同；
(7)申请设立保税仓库位置图及平面图
(8)仓库管理制度
(9)对申请设立寄售维修型保税仓库的，还应收取经营企业与外商的维修协议
(10)经营企业财务制度及会计制度
(11)消防验收合格证书
(12)其他需要的相关材料
5、保税仓库的审批程序（仅供参考）
(1)各级海关的职责与分工
a)直属海关负责检查、监督、知道、协调、规范本关区保税仓库的监管业务；仓库主管海关（隶属海关）负责辖区内保税仓库及所存货物的实际监管。
b)直属海关应该制定本关区保税仓库布局规划，并对外公布。布局规划在对外公布后，向总署备案。
(2)保税仓库的审批程序
a)仓库主管海关（隶属海关）收到书面材料与证件并受理；
b)仓库主管海关（隶属海关）与受理申请之日起20个工作日内审查完毕，填写《海关保税仓库/出口监管仓库审批表》，将审查意见和相关材料报送直属海关；
c)直属海关应自收到仓库主管海关报送的审查意见之日起20个工作日内作出决定；
d)经批准设立的保税仓库，海关应根据企业申请，在批准设立后一年内进行验收
6、保税仓库的验收及建立电子账册（仅供参考）
(1)根据企业申请，在批准设立保税仓库后一年内进行验收，验收时企业需要提交以下材料：
a)企业验收申请
b)消防验收合格证书
c)产权证明，租赁房屋的还应收取房屋租赁合同（申请已收的除外）
d)海关认为需要的其他证明
(2)仓库主管海关（隶属海关）自接到材料之日起10日内进行实地验收；
(3)验收结束后，仓库主管海关（隶属海关）填制《海关保税仓库/出口监管仓库勘验记录表》；同时填制《海关保税仓库/出口监管仓库审批表》，报直属海关审批；
(4)直属海关自收到仓库主管海关（隶属海关）报材料之日起10日内审核完毕，必要时将会通仓库主管海关（隶属海关）进行实地核实。直属海关对审核验收通过的保税仓库予以批准，并将有关材料交仓库主管海关（隶属海关）留存；
(5)保税仓库验收通过后，由直属海关统一制作下发《保税仓库注册登记证书》，批准企业开展相关业务；
(6)直属海关制发《保税仓库注册登记证书》的30个工作日之内通过“保税仓库/出口监管仓库网上备案系统”向总署备案；
(7)仓库主管海关（隶属海关）在保税仓库验收通过后，应通知经营企业办理建立电子账册所需的各项手续，仓库主管海关（隶属海关）应通知保税仓库经营企业办理联系函，凭联系函到海关企管部门办理保税仓库的注册登记手续；
(8)仓库主管海关（隶属海关）保税部门在出具注册登记联系函时，应收取以下单证：
a)《保税仓库情况登记表》
b)《保税仓库登记证书》复印件
c)经营企业营业执照复印件
(9)仓库主管海关（隶属海关）核准保税仓库的规范名称，规范名称中包括经营单位名称和保税仓库性质，并以“保税仓库”作后缀，并在《保税仓库企业情况登记表》上批注仓库及第七位代码，随同登记证书复印件做关封交企业向企管部门办理注册登记手续。仓库主管海关（隶属海关）应按要求为企业建立保税仓库经营范围的电子账册
电子账册类型：备案式（K账册）和记账式电子账册（J账册），保税仓库的注册编码第7位为类型代码，第8到10位为顺序号：
“D”为公用保税仓库，“E”为液体危险品保税仓库，“F”为寄售维修保税仓库，“G”暂为空，“H”为其他专用型保税仓管库，“T”为备料保税仓库。
7、海关总署关于保税仓库的相关规定
(1)《中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物的管理规定》（海关总署第105号令）
(2)《中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物的管理操作规程》（署加发[2007]48号）
(3)《中华人民共和国海关监管场所管理办法》（海关总署第171号令）
二、 保税仓库保税货物进出流程（天津海关实行的一般流程）
1、保税货物入库流程
(1)申请入库
货主向保税仓库申请入库，发送入库单到保税仓库，并由仓库进行汇总整理，制定相关入库计划。
(2)报送入库核准单
保税仓库根据货主的入库单，向仓库主管海关报送核准单（线下报送，可以递交纸质文本或邮件发送Excel表格），仓库主管海关确认后，为入库单编制核准单号，并反馈保税仓库，保税仓库需将核准单号记入入库单中，以备后续海关核查。
(3)核注清单制作
保税仓库根据入库单制作核注清单，并发送单一窗口。
(4)报关操作
货主在单一窗口对已发送的暂存状态的核注清单进行申报操作，并完成报关单的申报手续以及完成进口货物的检查或者查验手续，并将货物运输至保税仓库。
(5)入库理货
货物到达库区，保税仓库检查同时检查单一窗口核注清单反馈回执是否为审核通过，并相关报关手续是否完备， 然后根据入库单进行理货，清点货物数量是否与入库单一致，不一致的生成入库差异单。对于入库情况有差异的，与货主协商，根据差异情况，请货主与仓库主管海关联系，对报关单和核注清单进行修改或者删除重报。入库单入库数量以实际入库数量为准。
(6)缴/计费用
完成理货以后，货主需根据入库货物收费标准，与仓库计缴费管理人员确认相关装卸及其他操作费用，并根据相关合同的要求，完成缴费（一次一结算的情况）或者计费（按月或者季度结算的情况）。
(7)货物入库（上架）
理货完成后，仓库操作人员，将货物搬运至预先准备好的库位上，并进行入库确认。整个入库流程完成。
