第一篇：在人代会党员代表会议上的讲话
同志们：
县十五届人大二次会议明天就要开幕了。为了保证开好大会，我们召开这次党员代表会议，向大家简要通报一下情况，并就有关问题提几点要求，以便统一思想，明确任务，共同做好大会的各项工作。
一、充分认识本次会议的重要意义
县十五届人大二次会议，是在全县人民深入贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，解放思
想，干事创业，大力推进改革开放和现代化建设的新形势下召开的。这是全县人民政治生活中的一件大事。开好这次大会，对于巩固全县安定团结的政治局面，促进经济持续快速健康发展和社会各项事业全面进步，具有十分重要的意义。县委对开好这次会议非常重视，专门听取了县人大常委会党组关于会议筹备工作情况的汇报，并作了认真研究。总的要求是，通过开好本次会议，动员全县人民进一步认清形势，集思广义，群策群力，加快建设经济强县的步伐。我们一定要组织和引导全体代表，明确任务，强化责任，认真履职，圆满完成会议的各项任务。
二、认真听取和审议大会的各项报告
对大会的六项报告，各代表团要按照大会的安排，逐项进行审议。要重点审议好政府工作报告。这个报告，是根据党的十六大及十六届三中全会精神，紧密结合我县实际起草的，经过了较长时间的准备，广泛听取了各方面的意见，县委、县政府进行了认真研究。在这次人代会上，经过代表们的审议，最后由大会批准，变成全县人民的自觉行动。人大代表来自全县各个地方、各个行业和各条战线，带来了各个方面的意见和建议，这是审议好政府工作报告的重要基础。各代表团要注意引导、启发代表紧紧围绕如何进一步推动全县国民经济持续快速健康发展和社会全面进步发表意见。要把县情和乡情结合起来，把当前工作与长远目标结合起来，多提带有全局性、关键性和建设性的议案和建议，使会议通过的各项报告和决议，充分反映人民的要求，体现人民的意愿。
三、要切实搞好大会选举工作
根据地方组织法的规定，经县委研究，并报（上级市）县委批准，本次会议的一项重要议程是补选县人大常委会副主任、委员。搞好本次选举，对于进一步加强人大常委会领导班子建设，改善领导班子结构，增强领导班子活力，具有重要的意义。在座的都是党员代表，对做好大会选举工作负有重要责任。大家一定要切实增强政治责任感，确保顺利实现（上级市）县委和××县委的人事安排意图。为此，要注意以下两个问题：一是要正确理解（上级市）县委和××县委的人事安排意见。县委推荐给本次会议选举的人选，是严格按照中央和省委、（上级市）县委的规定，依据《干部选拔任用条例》，遵循民主集中制原则和有关程序慎重提出来的。他们的政治素质、法律政策水平和领导工作能力都是高的，符合德才兼备的原则和标准，符合人大工作的实际需要。二是正确处理贯彻党委意图和依法行使民主权利的关系。党员代表要把坚持党的领导、充分发扬民主与依法行使民主权利统一起来，讲党性、顾大局、守纪律，旗帜鲜明地支持县委提名的人选，带头贯彻县委的意图，并以自己的实际行动影响和带动其他代表正确行使民主权利，把思想统一到县委的人事安排方案上来，确保选举圆满成功。
四、要充分发挥代表团党组织的政治保证作用
做好会议期间党的工作，是加强党的领导的具体体现，也是会议顺利进行和圆满成功的重要保证。为了加强对会议的组织领导，根据中央和省、县委的有关规定，本次会议在县委的统一领导下进行，各代表团成立临时党支部。各代表团的临时党支部成员，都是各乡镇和县直部门的主要负责同志，希望大家切实负起责任，带好自己所在的代表团，确保本代表团不出现任何问题。每一位党员代表，都要自觉增强党性观念，遵守党的纪律，以自己的先锋模范作用影响带动全体代表把大会开好。要切实加强组织纪律性，任何人不得干扰会议，不准乱发材料和传单，不准传播小道消息，不准造谣中伤、诬陷他人，不准搞非组织活动。各代表团党支部书记要注意了解掌握情况，及时发现倾向性、苗头性的问题，积极主动地做好工作。要坚持民主集中制原则，严格依法办事，充分尊重代表的民主权利，支持他们充分发表意见。要加强上下联系，及时沟通情况，对一些需要反映的意见和要求，要迅速向大会主席团报告，以便做好工作。
第二篇：在县人代会党员代表会议上的讲话
在县人代会党员代表会议上的讲话
县委书记在县十四届人大三次会议党员代表会议上的
讲话
(2014年2月日)
同志们：
春节刚过，我们就抓紧安排县“两会”，目的是把工作往前赶，集中时间和精力抓大事、谋发展。县十四届人大三次会议明天就要正式召开。这次人代会有两项重要任务，一是听取
和审议县人大常委会、“一府两院”以及财政、计划工作报告；二是选举县检察院检察长。今天召开这次党员代表会议，就有关问题先通报一下情况，目的就是首先在党内统一思想，统一意志，发挥好党员的模范带动作用，以对党和人民高度负责的精神，以高度的组织性和纪律性，确保圆满完成大会的各项任务。下面，我代表县委讲四点意见：
一、要充分认识开好人代会的重大意义，把民主务实、团结鼓劲、发展稳定的总要求落到实处
人代会是全县人民政治生活中的一件大事，倍受关注。今年的人代会，是在深入贯彻落实科学发展观、攻坚“十五”，谋划“十一五”，更快更好地推进全面建设小康社会进程的新形势下召开的一次大会。民主务实、团结鼓劲、发展稳定是大会的总要求，也是大会能否开好的重要标志。去年下半年，中央、省、市委相继召开了十六届四中全会、省委六届六次全会、市委八届六次全会及经济工作会议，提出了提高党的执政能力、落实科学发展观、构建和谐社会的新要求，这不仅为我们指明了前进方向，也提出了更高的工作标准。为贯彻好上级精神，总结好去年，谋划好今年，去年底，县委、县政府在全县范围内开展了“**发展千人问卷调查”活动，广泛征求意见和建议，92.2的干部群众对县委、县政府的工作表示满意和基本满意。大家认为，过去的一年，全县项目投资势头强劲，交通建设力度较大，县城面貌逐步改观，经济运行平稳，发展速度加快，党的建设、精神文明建设进一步加强，可持续稳定局面日益巩固，各项工作都取得了新的成绩。这些成绩的取得，是全县上下人心思进、团结拼搏、真抓实干的结果，与大家履职尽责、献策出力也是分不开的。在这种好的形势下，我们必须保持清醒头脑，振奋精神，加压奋进，努力推动全县经济社会更快更好发展。刚刚召开的县委九届四次全会，根据当前的新形势，结合我县实际，对九次党代会确定的指导思想进行了完善，提出了新的奋斗目标，明确了今年的工作重点。今后全县工作总的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，高扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律，以科学的发展观统领经济社会发展全局，以抓住机遇、加快发展为主基调，以执政能力建设为根本保障，继续坚持以“建设**卫星城， ……此处隐藏5934个字……熟悉群团、教育、科技、文化、卫生、司法、民族等方面的同志；既有工作经验丰 富的领导干部，又有参政议政能力较强的工人、农民、知识分子。在政府班子人选中，既有懂宏观经济管 理的干部，又有懂意识形态和法律的干部，农林牧水、工交财贸、文教卫生等各种专业人才。二是交流力 度大。干部交流是干部人事制度改革的一项重要内容。搞好干部交流，有利于人才资源的优化配置，促进 不同地区、部门工作的均衡发展；有利于干部强化全局意识、淡化地域观念，丰富工作经验，全面锻炼提 高；有利于干部摆脱各种复杂关系的羁绊，更加超脱地工作，便于加强监控，防止和克服不正之风与消极 腐败现象；有利于化解矛盾，加强班子团结。我国有句古话，叫做“流水不腐，户枢不蠹”。同样，干部 也必须交流，而换届是推进干部交流的有利时机。因此，盟委在这次旗县人大、政府换届工作中，各旗县 通盘考虑，注重了交流，尤其是加大了政府班子成员交流的力度。 总之，我县人大、政府班子人选的产生，遵循了《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关规定，遵 循了《党政机关领导干部交流制度》的有关原则，是在广泛发扬民主、充分酝酿协商、吸收各方面的意见， 经过多次调整形成的。县委认为，盟委提出的候选人，体现了党的十六大精神和党的干部政策，充分考虑 了全盟和ｘｘ县的实际，这种安排是符合我县实际的，适合ｘｘ县各项事业发展需要。 实践证明，在换届选举工作中，加强党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，是换届工作取得成功 的基本经验，也是我们做好换届工作必须遵循的基本原则。这三者的关系是密切联系、相辅相成、高度统 一、缺一不可的，而其中党的领导原则是关键。党对地方领导班子换届工作的政治领导、思想领导和组织 领导，包括确定换届工作的方针、政策和原则；做好思想政治工作；提出和推荐有关候选人人选；以及做 好有关换届的组织、协调工作。在地方领导班子换届选举中坚持党的领导，是由我们党的执政地位和领导 作用决定的。《宪法》规定，工人阶级是我国的领导阶级；同时，把坚持中国共产党的领导，作为其总的 指导思想的核心内容之一。作为执政党，其执政方式，主要是通过制定正确的政治原则、政治方向和重大 决策
，通过思想政治工作，通过向国家各级政权机关推荐重要干部等，来实现对国家机关的政治领导、思 想领导和组织领导。我们党执政的一个重要方面就是掌握干部工作的领导权，即坚持党管干部原则。党管 干部，是实现党的领导的组织保证。党对地方领导班子换届工作领导的重要方式之一，就是通过地方各级 人民代表大会，把党的主张变成国家意志，通过向人民代表大会推荐，并经过选举产生各级国家政权机关 和人民政协的领导人，配备好各级领导班子。现在，我县人大、政府班子人选，经过几上几下反复酝酿协 商，已经确定，党组织的意图已经形成，下一步的关键就是如何使党组织的意图通过人代会依法选举得到 实现，最终达到人民的意愿和党组织意图的一致。为此，在人代会正式召开之前召开这次会议，目的就是 首先在党内统一思想，提高认识，为换届选举工作的顺利进行创造良好的条件。 县委希望党员代表要以对组织高度负责，对人民高度负责的精神，正确(本文来源：www.)对待换届工作，正确对等党组 织的人事安排意见，从全县的工作大局出发，从全县人民的根本利益出发，认真领会党组织的意图，按照 “三讲”精神和“三个代表”重要思想的要求，规范自己的言行，努力把依法正确行使民主权利和维护党 的利益统一起来，模范贯彻党委意图，带头依法办事。对党委推荐的人选如有不同意见，要通过正常的渠 道向党组织反映，不能在言行上影响他人行使民主权利，以自己的模范行动，带动其他代表来共同做好换 届选举工作。 为了加强对这次换届选举工作的领导，县委研究决定成立了县第十四届人民代表大会临时党委，以代
表团为单位成立临时党支部，县委书记孟占辉同志任党委书记，县委副书记杨光同志、县人大党组第一副 书记鲍文龙同志任党委副书记。各代表团党支部要在临时党委的领导下，充分发挥党员的先锋模范作用和 党组织的战斗堡垒作用，积极宣传党的干部路线、方针、政策，向人大代表中的党员介绍党委的人事安排 方案，贯彻党委的意图，向党委反映人大代表提出的意见和建议。同时，对在换届选举中搞非组织活动、 干扰破坏选举、妨碍代表自主行使民主权利等要及时发现，及时汇报，对违法违纪的要严肃查处。 三、开动脑筋，集思广益，确保形成一个好报告，确定一个好思路 换届选举工作的另一个重要内容就是要讨论和审议通过工作报告。工作报告将全面回顾我县过去五年 的工作，总结经验，查找不足，同时，将全面规划今后五年的发展目标，研究确定一条符合我县实际的工 作思路。形成一个好报告，确
定一个好思路是关系我县未来发展的一件大事。在座的各位党员代表，是人 民选举产生的，来自全县各条战线的优秀人民代表，希望大家在大会召开期间，要解放思想，开动脑筋， 献计献策，集思广益，把起草和讨论工作报告的过程，变成一个联系实际，深入学习邓小平理论和党的基 本路线，深入学习党的十六大精神和“三个代表”重要思想，深化对发展变化中的县情的认识过程。通过 自己的模范带头作用，带动其他代表积极投入到报告的讨论、修改之中。通过大家的共同努力，形成一个 凝聚人心，鼓舞斗志的工作报告，确定一条充满希望，增强信心的工作发展思想，为把一个充满生机与希 望的ｘｘ县带入现代化建设奠定坚实基础。
结束时讲话
各位代表、同志 们，沂南县第十五届人民代表大会第 一次会议，在县委的领导下，经过全 体代表和同志们的共同努力，圆满完 成了各项议程，就要胜利闭幕了。这 次大会是一次团结民主、求实奋进的 大会，是一次继往开来、与时俱进的 大会，是一次展示新形象、开创新局 面的大会。会议圆满成功，是县委坚 强领导的结果，是全县经济社会跨越 发展的结果，是全体代表辛勤努力的 结果，是各位老领导、老同志关心支 持、无私奉献的结果。在这里，我们 要特别感谢满玉成、赵庆良、尹传军三位刚刚退出领导岗位的副主任，三位老同志高风亮节，不到年龄， 自愿提前离岗，是讲政治、讲原则的楷模，是顾大局、识大体的楷模，是讲团结、讲民主的楷模，是淡泊 名利、甘愿奉献的楷模，是清正廉洁、求真务实的楷模，是正确处理党性和个性关系的楷模，是各级领导 干部学习的表率。满玉成同志从事领导岗位近 40 年，在每一个工作岗位上兢兢业业，为沂南经济社会发展 做出了突出贡献，特别是担任县人大常委会副主任、党组书记以来，认真履行职责，开创了人大工作的新 局面，全县民主政治建设上了一个新台阶；同时，积极参与全县重大项目、重要工程建设，真抓实干，善 于出路子，敢于碰硬，指挥承建的“十里汉街”工程初具规模，已成为宣传阳都文化、打造魅力沂南的经典 之作，有力地提升了沂南的对外形象，为开创沂南大文化、大旅游格局奠定了基础。赵庆良、尹传军两位 同志，也在多个领导岗位上工作过，工作扎实正派，作风务实，在各自分管领域做出了突出成绩，受到社 会各界的赞誉，尤其是在这次换届选举中，顾全大局，在担任县人大常委会副主任不到年龄的前提下，主 动让贤，为全县各级领导干部做出了榜样。在此，让我们以热烈的掌声向这三位同志表示崇高的
