今年来，文登公路发展中心围绕文登区委“马上要有新变化、年底要有大变化”和市公路发展中心党委“精致公路”建设两个目标，着力在项目管理、路域综合环境整治和党的建设三个方面下功夫，顺利完成了全年工作任务。现将有关情况汇报如下：
一、2019年工作总结
（一）积极争取上级资金，公路项目建设顺利实施。2019年，我中心争取上级资金约1.35亿元，实施了S202威青线（虎山路）养护大中修和普通国省道命名编号调整两项工程。由于工程穿城区路段多、施工面分散，管理难度较大，我中心将“精心建设”理念贯穿工程管理全过程，优质高效完成目标任务。一是做好开工前期协调。虎山路养护大中修工程开工前，我中心先后牵头召开了由园林、市政、交警等16个部门参加的工程解析会和协调会，制定工作方案，明确责任分工，强化部门协作，提前解决化解绿化、坡度微调、管线埋设等难点问题，为工程顺利推进奠定了基础。普通国省道命名编号调整工程开工前，协调区政府下发了《关于配合做好普通国省道命名编号调整工程工作的通知》，相关部门和沿线镇办在施工过程中积极配合、密切协作，归属不同部门标志标牌也实现同步更换，确保了干线公路标志设置规范性。二是积极推进工地标准化建设。严格执行 “六个百分百”要求和环保“三同时”制度，根据蓝天保卫战和扬尘整治工作要求，严格落实场地硬化、围挡设置、物料覆盖等综合处置措施，在拌合站增设了防尘雾炮机，各项环保数据稳定达标。三是狠抓项目储备。积极推进2项养护大中修工程立项。G206国道（新202省道交叉路口至西铺头村段）养护大修工程，全长约16公里，预算总投资约1.4亿元；S202省道（文登麦疃后至文登乳山界段）大中修工程，路线全长32.6公里，预算总投资约1.44亿元。目前，2项养护大中修工程均已按照山东省交通运输厅要求上报了项目前期建议计划，暂未获得山东省交通运输厅批复。文登公路发展中心将继续会同市公路发展中心与省交通运输厅对接，力争项目尽早获批。
（二）扎实开展专项治理，路域综合环境显著提升。一是提升养护作业水平。投入资金约300万元，对清扫保洁设备进行了升级，辖区国省干线日常养护实现机械化全覆盖，路面清扫方式由干扫变为湿扫，养护作业效率和标准全面提升。二是推进路域环境上档升级。开展干线公路路域环境整治提升专项行动，突出车辆漏洒、带泥上路治理，将8个乡镇16处路段作为整治重点。提升平交道口硬化标准（硬化长度由8米延长至30米），全年硬化平交道口77处/2400平方米。密切与执法部门联动协作，保持车辆漏洒查处高压态势，路面污染问题显著改善。加强公路附属设施和绿化苗木管理，累计补植苗木1605株，更换路缘石627米，维修边沟盖板206米，浆砌边沟425米。积极实施预防性养护，提升道路通行舒适度，完成油路挖补351平方米，封层1850平方米，贴缝30790米。做好非公路标志清理工作，共拆除55处非公路标志。三是强化干线安全保障能力。抓好施工期间交通组织管理，在虎山路大中修和普通国省道命名编号调整工程开工前，协调交警、安监、交通等部门召开施工交通组织方案评审会，实行“一路一方案”。抓好桥梁安全监管，按照“一桥一档”要求，完善桥梁技术档案，严格落实“行政责任人、技术责任人”双岗责任制，确保大桥安全运营。健全完善公路安全设施，营造安全通行环境，安装安全标志63处，维修防撞护栏580米，安装防抛物网56平方米。强化公路应急处置能力，抓好人员、物资、设备“三落实”，迅速妥善应对各类恶劣天气和公路突发事件，全年处置较大公路突发事件4起，成功应对多次雪情，累计出动人员1360人次，设备810台班，保证了干线公路安全畅通。
（三）全力打造精品党建，行业发展根基更加牢固。以新中国成立70周年为契机，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，按照“立足中心抓党建，抓好党建促发展”工作思路，积极打造精品党建。一是理论学习常态化。严格按照“三会一课”要求，扎实开展理论中心组集体学习、主体党日、领导干部上党课等学习活动，认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》等党内法规和基本教材，累计组织各类学习40余次，提升了全体党员干部的理论素养，筑牢了思想防线。二是教育方式多样化。制定了“树典型、学先进、扬正气”活动方案，制作了先进人物宣传刊板，发挥示范引领作用。组织党员到郭永怀事迹陈列馆、刘公岛红色教育基地接受教育，开展“三重三问”活动，组织党员干部进行集体宣誓，重温入党誓词，增强党员意识，强化党性观念。召开由市公路发展中心主要领导参加的主题教育座谈会，围绕“理论学习有收获、思想教育受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率”五方面进行座谈，坚定了党员干部忠诚履职、敢于担当、清正廉洁的信念。围绕公路发展重点工作，开展党委班子一线调研活动，发现问题，破解难题，引领中心工作开展。三是廉政建设制度化。年初，中心党委召开专题会议，研究部署全年党风建设建设工作，明确党委书记、委员廉政职责，强化主体责任落实。认真贯彻执行民主集中制，凡涉及“三重一大”事项，全部上党委会研究谈论，扎牢制度篱笆。强化廉政警示教育，观看文登区纪委录制的《小微权力警示录——算错“账”的管账人》等廉政警示教育片，开展党委一把手讲廉政党课等活动，组织党员参加廉政书法比赛、法规知识竞赛等活动，提高了党员干部廉政意识。
（四）充分发挥部门职能，行业服务水平进一步提升。在养护大中修过程中，针对沿线群众群众提出的进山路、排水管道设置等合理诉求，全部在施工过程中一并解决；扎实开展包村联户、为民办实事、精准扶贫等工作，为包扶村、贫困户送物资、谋良策；组织职工走进农村、社区、敬老院，开展志愿服务活动，全年参加志愿服务人数累计200人次；严格落实“精致城市建设”“大气污染防治”“蓝天保卫战”“城市国际化示范区建设”等工作，配合做好抽水蓄能电站等重大项目涉路审批工作；联合交警部门，做好了重要节假日和重大活动期间干线公路交通秩序维护，进一步树立了单位形象。
二、2020年工作计划
（一）聚焦争资立项和工程建设，推动辖区路网质量继续优化。会同市公路发展中心与省交通运输厅对接，力争G206国道、S202省道两个养护大中修项目尽早获批。在施工图纸设计获得批复后，我中心将认真做好地方投资部分的招投标准备工作，积极与电力、自来水、通信等部门沟通对接，提前解决好管线搬迁、设计变更等问题，为工程顺利开工和推进做好前期准备。待省交通运输厅2020年养护大中修工程计划下达后，立即按程序开展招投标工作，及时组织施工队伍进场，督导施工单位严格按照施工计划推进，确保按期完成工程建设任务。
（二）聚焦精致城市建设，推动公路路域综合环境全面提升。加大常态化、精细化养护力度，积极争取上级资金支持，提升国省公路养护设备数量，提升养护效率及质量，高标准做好日常湿扫保洁、绿化抚育、桥梁监管和预防性养护。强化部门联动，继续开展车辆漏撒、带泥 ……此处隐藏719个字……导绿色发展理念，以“生态公路 你我同行”为主题，参加市政府网站高端访谈，阐述“人与自然和谐共生”与公路建、管、养全过程生态建设，让绿色生态理念深入人心。
二、重点提升，养护管理成绩全省领先。以“三化五优”为目标，着力提升养护管理水平，精心打造“五优公路”。养护专项活动精准施策。坚持“每年一主题、每年一推进”，开展了“路面PQI值提升”“标准化养护示范线路”等养护管理标准化示范活动，选树8个国省干线示范路段323公里，并在辖区管养路段全面推广路面病害标准化养护工艺，科学选用沥青路面铣刨重铺、错台铣刨与修补等病害处治方式，大幅度提高路面PQI值，在全省2019年度普通国省干线公路养护管理评估中，养护规范化管理成绩突出，路况检测得分位于全省前列。桥隧管养水平稳步提高。桥隧分级管理职责进一步明确，在役桥隧做到“一桥一档”，运行、养护和管理责任到岗到人；完成114座桥梁和13座隧道专业化检测，2座危桥维修加固，31座桥梁整治病害，43座桥梁提升安全防护能力，9座隧道开展提质升级活动，改造后的莲花山隧道在全省公路隧道提质升级现场观摩会上获好评；开展《国省干线公路重点桥梁承载能力评估》研究，建立桥梁基础信息数据库，提升大件运输审批效率。养护管理机制不断创新。以“定额责任制养护”为突破口，以闽清公路中心为试点单位，将梅城和金沙公路站的编内编外工人分班而管，在编外用工的日常养护工作中，试行养护管理新机制，努力实现“资金效用最大化、劳动效率最大化、服务品质最大化”。养护科学决策多点突破。“互联网+公路”创新融合，福州公路综合管理平台进入初始运营阶段，福清路网分中心正式投入使用，建成1（市）+1（县、市）路网管理体系，实现通过公路“一张图”进行路网运行情况实时监测、抽查监管、综合查询等功能；开发运用养护作业（保洁）系统等业务应用平台，与生产相结合，通过平台大数据统计分析精确的有效工作时长，提供养护资源分配依据，合理统筹规划养护任务,提高养护生产效率。养护课题研究扎实推进。研究实施沥青路面修补生产设施配套布局，继续做好小修养护里程与人员、机械设备等资源配置情况的分析，形成人员、机械配置中长期规划方案，为统筹“人、机、路”协同发展打下基础。贯彻新发展理念，成立“绿色公路”“桥隧预防性养护”“公路信息化”3个技术攻关小组，解决日常公路养护盲区，提升关键性技术水平。
三、预防为主，安全应急水平逐步趋强。坚持持续不断地查问题、控风险、除隐患，保持全市公路系统安全形势总体平稳。安全管理责任制不断健全。建立党政领导干部安全生产责任制职责清单，进一步明确了各领导、各单位、各部门职责，完善安全生产责任体系，做到安全责任层层压紧压实。安全风险防控得到加强。安全综合整治有序推进，共开展安全检查415人次，排查出安全隐患128处，有效督促整改治理。扫黑除恶专项斗争深入开展，全面摸排在建公路工程项目，严格落实主要领导签字背书制度，做到“底数清、情况明、数字准”，摸排出线索1条。“平安公路”创建持续推进。通过编印平安建设宣传册、打造安全教育室、养护作业安全轮训等，扎实开展“综治宣传月”“安全生产月”等主题活动，有效预防各类案件和安全生产责任事故的发生。闽侯公路中心获评全省公路系统“平安单位”，直属板桥站等5个班站和G316线闽侯83K+200-93K+200路段分获“平安班站”和“平安路段”称号。应急保障能力明显提升。公路应急保障机制持续完善，应急演练和培训形成常态，组建专业混编钢桥架设队伍，编制《2019年防汛抗台应急演练指导意见》，创新演练模式，分7个区域、13个科目场景对各单位台风中可能发生的灾毁情况进行全面模拟，开展钢桥架设、涵洞冲毁、桥梁突发应急、路面积水处置、防汛抢险绕行等多类型实战练兵，参加人数358人次，并成功应对强降雨和台风等自然灾害；加强军地融合、平战结合，中心战备物资管理、技术革新及应急保障队伍建设等工作得到了中央军民融合办、省委省政府等领导的表扬肯定。
四、民生优先，惠民利民服务高效便捷。坚持把提升公路服务品质、惠及民生福祉作为日常工作抓紧抓实。许可服务促进简政便民。坚持推进“放管服”改革，继续下放路政审批事项2项，暂停实施事项2项，取消营业执照、身份证等申请材料，促进简政便民。出台优化公路营商环境工作要点，扎实推进“互联网+政务服务”，积极开展大件运输许可服务大走访活动，建立“一对一”联络员服务机制，真正实现“信息多跑路、百姓少跑腿”。路域整治服务公众出行。深入开展路域环境整治，重点抓好G316线闽侯与闽清段、G355线永泰与闽侯段示范路标准化建设，联合多部门经常性开展违章种植、堆放物品、广告牌等整治活动，共纠正制止各类涉路违章905起。特别是在罗源G104线与G228线部分路段、连江G228线及永泰S211线青云山段加强污染防治攻坚，并积极配合交通综合执法超限治理，持续的整治活动有效提升公路通行环境，服务群众安全便捷出行。服务设施逐步配套完善。普通国省干线公路网命名编号调整更新，公路网标识体系统一规范、清晰完善；“厕所革命”稳步推进，新、改建普通公路厕所4座；新建营前共建服务区，改建公路服务站4个，完善服务区（站）停车、休息、如厕等各类服务，打造了一批人性化的“公路驿站”。
五、从严治党，党建精神文明气象更新。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，促进广大党员把“初心”和“使命”融入到公路工作全过程，营造讲担当、谋改革、促发展的生动局面。持续加强政治建设。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动学习贯彻新思想走心走实，领导干部带头深学细照笃行，促进广大党员把初心、使命融入公路工作全过程，营造讲担当、谋改革、促发展的生动局面。持续推进党组织规范化建设。提升组织制度落实落细品质，将党建工作与重点任务等中心工作有机结合，党员与先进人物典型挖掘有力结合，更好发挥党总揽全局、协调各方的作用，确保各项决策部署落地落细落实。持续激发公路队伍奋发有为。完成机构设置工作，改革期间职工队伍思想稳定，实现了平稳过渡、有序衔接；深化一线考核干部，在严管中彰显厚爱，加强专业化人才队伍建设，调整编外人员薪酬结构和大车驾驶员、机械操作手岗位津贴发放等，激发一线职工扎根公路干事创业的积极性。持续推进正风肃纪。修订内控管理办法、养护工程管理办法等制度，认真落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”，落实常态化廉政谈话提醒制度，开展形式主义、官僚主义集中整治，坚决查纠“四风”；把好监督执纪“四种形态”，深化廉政风险防控，推进行使公权力专项治理，形成不能腐、不敢腐、不想腐，崇廉守纪的工作环境和工作氛围。持续凝聚文化文明创建合力。积极开展庆祝新中国成立70周年、纪念五四运动100周年系列活动，成功举办“迎华诞、促和谐、谋建功、话奋斗”文艺汇演、三人篮球赛等，发扬拼搏、专注、合作精神，引领广大职工立足岗位建功立业，努力创造新业绩。全系统涌现出全国交通系统安全优秀班组、省级青年文明号、省级模范小家等先进集体19个，27人次被授予“福建省五一劳动奖章”“福州市劳动模范”“福州市优秀共产党员”“福州最美奋斗者”等荣誉称号，并选送代表参加全省公路系统“公路人的故事”演讲比赛荣获团体一等奖及个人一等奖。
