基层反映危险品运输车行业安全问题亟待重视
近年来,危险品道路运输事故呈不断上升的趋势,事故的发生让人触目惊心,其危害性强,社会影响大,已成为公众关注的热点问题,危险品运输车辆也因此被称作公路上移动的“雷区”。截止2018年7月数据统计,我国危险品运输车相关企业注销37736家,吊销18921家,目前真正做危险品运输的企业预估不超过一万五千家。从危险品运输企业结构来看行业内大部分企业都以中小型企业为主,企业普遍规模较小,但是规模以上企业在行业内具有较高的竞争优势,且区域特性明显,从而导致危险品运输企业地域分布不均等特点。在危险品运输车辆生产领域,2018年我国液罐车产量4.58万辆,同比上涨5.6%,运油车4178辆,同比上涨1.75%,加油车3464辆,同比下滑52.88%。爆破器材运输车2507辆,同比下滑19.98%。危险品运输车市场跌宕起伏的同时,一些问题也随之而来,突出表现在以下三个方面:
一是运输企业的非法挂靠存在职能部门监管“真空”。如今危化品运输“挂而不管”现象在挂靠公司比比皆是,车辆挂靠仅仅是一次性结果。挂靠公司对车辆的管理主要是收费,缺乏有效的监督和培训,造成车辆处于失控状态。据央视新闻报道,2020年6月13日,浙江温岭发生槽罐车爆炸事件,涉事的槽罐车属于瑞安市瑞阳危险品运输有限公司,该公司成立于2003年3月5日。经营范围为危险品货运、汽车信息咨询服务、汽车租赁服务等,注册资本59.5万元。该公司从2016年至2018年,瑞安市瑞阳危险品运输有限公司曾被温州市和瑞安市道路运输管理局处罚10次,其中4次的处罚原因显示为“未按规定的周期和频次进行车辆综合性能检测和技术等级评定”,2次因“未按规定实施安全生产管理制度”被处罚,2次因“未按规定的周期和频次进行车辆综合性能检测和技术等级评定”等。此外,法律纠纷方面,该公司从2014年至2019年,涉及4起机动车交通事故责任纠纷案件。
二是安全标准法规执行不力。主要问题有:危化品罐车实际运输介质与设计充装介质、公告批准、合格证记载的运输介质不相符,部分生产危化品罐车企业未取得危化品罐体生产资质,非法生产,倒卖合格证现象值得警惕。
三是危化品从业人员和政府应急存在很大漏洞。目前危化品司机大部分是未经专业培训的驾驶员,操作过程难免会出现“越轨”。近几年因危险品泄露、倾翻导致的安全事故中,重点路段拥堵疏导不及时,公路隧道事故应急处置不到位等现状应接不暇,如何建立长久、有效、安全的应急保障机制是现阶段政府管理部门急需解决的难题。据腾讯网报道,2020年3月22日,G4广深高速宝安路段,沙井入口往福永方向200米处,一辆装有95号汽油的油罐车发生侧翻起火事故。事故原因调查:一是无证经营危化品物流、无证上岗,非专用车辆运输。由此导致出现事故时不能及时、妥当处理;有的车辆不符合危化品物流技术要求或用普通车辆运送危化品,专用安全设施和器材配备不全,留下安全隐患。二是管理制度不健全。一些运输单位无章可依,还有的危化品物流企业没有相对完善的事故应急预案,有的根本没有设立应急救援预案体系。
当前,我国专用汽车行业正从高速向高质量转变,危险品运输行业正进入全面“洗牌期”,迫切需要需要苦练内功、补齐短板。呼吁广大危险品车辆生产和运输企业能加强行业自律,自觉规范企业行为,共同助推危险品运输行业的健康发展。