乡镇2020年普法依法治理工作要点
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是“七五”普法收官之年，为进一步贯彻落实县普法办普法依法治理工作要求，强化基层民主法治建设，提高全民学法懂法知法用法的意识和能力，根据县普法办关于印发《竹山县2020年普法依法治理工作要点》的通知要求，结合柳林乡实际，制定柳林乡2020年普法依法治理工作要点。
一、指导思想和工作目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导思想，认真落实竹山县普法办对普法依法治理各项工作部署；以宪法为核心，以新颁布法律法规宣传、新冠肺炎疫情防控法律宣传为重点，进一步加强基层依法治理和社会主义法治文化建设；重点做好“七五”普法的收官和“八五”普法的谋划工作；加大全民普法力度，进一步提高全乡村民的法治意识、法治观念以及对普法依法治理工作的满意度、获得感，为推动柳林乡全面发展提供坚实的法治保障。
二、工作要点
（一）以习近平新时代中国特色社会主义思想统领法治宣传教育工作。
把学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为全民普法的首要任务，将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略纳入党委中心组学习内容，教育引导广大党员做党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者；落实习近平总书记关于坚持总体国家安全观的重要指示，深入开展“4·15”全民国家安全教育日宣传教育活动，加强国家安全法律法规宣传教育，增强全民国家安全意识，为维护国家安全营造良好法治氛围。
（二）将宪法学习宣传置于突出地位。
广泛开展宪法宣传进机关、进农村、进企业、进单位、进校园、进车站，进店铺等宪法宣传活动，让宪法宣传常见常新，推动宪法精神深入人心；认真组织开展2020年“12·4”国家宪法日及“宪法宣传周”集中宣传活动。
（三）全面加强疫情防控法律法规学习宣传教育，做好与疫情防控相关矛盾纠纷法律法规政策的学习宣传。
深入学习宣传习近平总书记对疫情依法防控的重要指示精神，坚持运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作。大力宣传《传染病防治法》《突发事件应对法》《野生动物保护法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规和与疫情防控相关的政策措施，营造万众一心、依法科学有序阻击疫情的舆论氛围；积极开展以案释法，针对防控工作中的突出问题、人民群众关切的热点问题，深入宣传解读；做好与复工复产相关法律法规政策宣传指导，法依规化解因疫情防控因素引发的各类矛盾，维护辖区内社会和谐稳定。
（四）坚持强化主题宣传教育
1、继续推进国家工作人员学法考法。依托国家工作人员学法用法考试平台，提高公务人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力，确保宪法实施和监督、维护宪法权威。
2、推进村民学法用法。围绕服务脱贫攻坚、扫黑除恶和基层社会治理，深入开展“法律进村”主题活动。重点加强对村“两委班子”和“法律明白人”的法治培训，积极开展“订单式”精准普法宣讲活动。
（五）坚持突出以文化育，大力加强社会主义法治文化建设
1、丰富法治文化内容和形式。坚持把社会主义核心价值观融入法治宣传教育，推动法治宣传教育与道德教育相衔接、相协调、相促进。广泛开展群众性法治文化活动，采取各种措施打造法治文化精品。充分利用重大纪念日、民族传统节日等节庆日，组织开展法治作品展演、法治小品进村等形式多样的活动。
2、开展“文明创建”主题法治宣传教育活动。按照创建全国文明城市，深化法治环境建设的有关要求，努力提高居民文明素养和尊法、学法、守法、用法的自觉性，维护本镇平安稳定，为创建全国文明城市营造良好的法治氛围。
（六）、坚持普法与法治实践相结合，提升社会治理法治化水平
1、深入开展法治创建活动。深入推动多领域依法治理。认真贯彻落实党的十九大关于“深化依法治国实践”新要求，深入推动多层次多领域依法治理。总结法治创建工作经验，进一步完善法治创建工作机制，加强督促和指导，深入开展“法治政府”、“法治乡村”、“法治校园”创建活动，确保各层次法治创建取得实效。
2、开展扫黑除恶专项法治宣传教育工作。大力宣传党中央和国务院关于开展扫黑除恶专项斗争重大决策的重要意义，深入解读专项斗争的基本原则和基本目标。将扫黑除恶法治宣传教育作为落实“谁执法谁普法”普法责任制的重要内容，充分利用传统宣传形式和新媒体平台开展宣传，在重点路段、人员集中区域悬挂张贴扫黑除恶宣传标语，在辖区内公布举报电话，宣传群众举报奖励制度，最大限度的发动群众，开展以案说法，讲清黑恶势力犯罪的特征及危害，警示社会、教育群众。
3、建立健全机关干部学法制度。继续推行领导干部学法制度，每月学习时间不少于4小时，结合乡政府中心工作，开展相关法律法规宣传学习，做好学习笔记，学习笔记一般干部不少于一万字，领导干部不少于二万字。
4、加强行政规范性文件监督管理。认真贯彻落实《湖北省行政规范性文件管理办法》《十堰市行政规范性文件管理办法》，严格落实行政规范性文件备案审查制度，确保各地各部门行政规范性文件应审尽审。认真组织开展行政规范性文件清理、制度廉洁性评估、公平竞争审查工作。
5、落实重大行政决策制度。落实《重大行政决策程序暂行条例》，健全依法决策机制，落实重大行政决策合法性审查和全过程记录制度，充分发法律顾问参与行政决策的作用，确保政府依法科学民主决策，推动政府工作全面纳入法治轨道。
6、落实行政执法“三项制度”。建立行政执法“三项制度”落实档案，确保在规定时间节点前实现各执法领域、执法环节全覆盖，实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效，营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境。健全行政执法监督制度，加大暗查暗访力度，全面实施“双随机、一公开”监管和高危行业领域重点监管相结合，探索联合惩戒和“黑名单”制度。
7、 加强行政复议规范化建设。落实相对集中行政复议权改革，充分发挥行政复议监督行政执法，化解行政纠纷，保护当事人合法权益的功能和作用。
三、工作要求
（一）加强领导，明确责任。根据2020年度柳林乡政府及各乡直单位、村民委员会人事变动，调整普法与依法治理工作领导小组，确保普法与依法治理工作责任到岗，任务到人，普法责任具体化、规范化。
（二）提高认识，落实任务。全乡党员干部要充分认识普法与依法治理的重要性，把普法与依法治理工作作为推进国家治理体系现代化和治理能力现代化的主要抓手，贯穿到党委政府的全面工作中来，与其他工作同研究、同部署、同落实、同考核，制定目标，按期完成。
（三）创新普法形式。将普法与依法治理工作与其他工作相结合，多领域、多视角进行普法，创新普法载体，用群众喜闻乐见的形式进行普法，寓教于乐。
