区域中心医院建设方案
根据《国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》（国办发〔2021〕18号）、《广东省发展改革委等部门关于印发省级区域医疗中心遴选建设工作方案的通知》（粤发改社会函〔2020〕2134 号）和《中山市人民政府关于印发中山市构建高质量医疗卫生服务体系实施方案的通知》（中府函〔2021〕147号）等文件精神和要求，为进一步推动优质医疗资源提质扩容和均衡布局，加快建立完善优质高效的医疗卫生服务体系，结合我镇及东凤人民医院实际情况，特申请建设西北片区区域中心医院，具体汇报如下：
一、建设目标
随着东凤镇的经济不断提质增效，镇区外来人口快速增加，人口结构也不断变化，人口老龄化，外来迁入老龄人、儿童、妇女占比增加，医疗需求逐年提升，前来东凤人民医院的患者已经辐射阜沙镇、南头镇以及佛山容桂镇等周边镇区，我镇东凤人民医院在西北区域内发挥的作用越来越大。为进一步推动国家医疗卫生体制改革启动，满足人民群众日益提高的对医疗卫生服务的需求，从优化我镇区域卫生规划、充分利用医疗资源的角度出发，东凤地区迫切需要一所高标准、现代化的区域中心医院来担负起日趋繁重的医疗卫生服务工作。区域医疗中心医院建成后，将着力于区域内疑难危重症患者的诊断与治疗，着力开展适宜高效的诊疗技术，辐射和引领区域内医疗服务能力的提升；为基层医疗机构培养骨干人才和学科带头人；进一步整合医疗资源，上下联动，加强学术交流和区域协作，提高区域医疗服务水平；承担好突发公共事件的医疗卫生应急救援等工作。
二、东凤镇和东凤人民医院概况及优势
（一）、东凤镇概况
东凤镇地处中山市“北大门”，毗邻佛山顺德，全镇总面积56.24平方公里，下辖5个居委会和9个村委会，现有人口近30万。东凤是一座充满活力的创业之城和全国小家电重镇，多次被授予“中国小家电专业镇”等荣誉。2021年，全镇实现地区生产总值178亿元，同比增长9.9%，总量排名全市第7，经济增速排名全市第10。镇区道路交通十分便利，10国道、广珠西线。广中江高速和十水线贯穿镇区，镇区内部道路完善，遍布全镇村居，能够为本镇和周边镇区提供十分便利的医疗服务条件。
东凤镇党委和政府历来高度重视医疗卫生事业发展，建立了中长期发展规划，从新东凤人民医院建设和医院持续发展，给予了大力的投入和支持，并拟将卫生事业投入作为近期专项债工作的重点内容之一。
（二）、东凤人民医院医院概况：
中山市东凤人民医院始建于1961年，是中山北部地区一所集医疗、预防、保健、康复、教学、科研为一体的二级甲等综合性公立医院，医院于2014年1月迁入新院区。新医院占地面积4万多平方米，建筑面积近5万平方米。医院设有内、外、妇、儿科、眼科、急诊科、重症医学科等13个临床一级科室和心血管、消化、呼吸内科和普外科、泌尿外科、骨科、妇科、产科、儿科等20多个二级学科，以及放射、检验、超声等7个医技科室，设有口腔、皮肤、心理、乳腺外科、手外科、中医科、耳鼻喉科等20多个专科门诊。现有职工532人，其中高级职称80余人，中级职称160余人，研究生学历10人，博士1人、硕士9人。医院编制床位400张，设计可开放床位557张。医院拥有西门子64排螺旋CT、1.5T飞利浦核磁共振、数字胃肠机、DR、高清腹腔镜、关节腔镜、电子胃肠镜、电子纤维支气管镜、四维彩超、血液透析机、冰冻切片机、弹道碎石机、全自动生化分析仪等高端医疗设备。2021年全年门诊量达893007人次，年收治住院患者16867人次，诊疗水平和服务能力一直居全市镇区前列。
三、东凤人民医院创建中心医院的优势和劣势分析
（一）、优势分析：
1、医院发展潜力巨大。2021年全年门诊量达893007人次，年收治患者16867人次。2021年度业务收入2.6亿元，业务增长2389万元，增幅10.13%。门诊收入1.35亿元，与2020年同期比门诊收入增长2173万元，增幅19.21%，住院收入1.20亿元，与2020年同期比住院收入增长208万元，增幅1.77%。2021年度门诊人次89.3万人次，比2020年同期增加29万人次，增幅48.11%，出院人次16867人次，比2020年同期增长1263人次，增幅8.09%；医院就诊患者辐射至周边镇区包括小榄、阜沙、南头、顺德容桂镇等区域；随着医院诊疗水平的不断提高，越来越多的外地患者前来就医，区域中心医院需求日渐提升。
